Няма силна държава без силен бизнес! | Новините на БНР

За мен е удоволствие днес да бъда на Грийн Транзишън форум. Ако взема препратка от думите на господин Станишев в началото, нещо, което и аз предварително си мислех да споделя днес, на 2 юни, когато отбелязваме подвига на Ботев, когато отбелязваме подвига на всички четници, на всички знайни и незнайни, които са дали душата си, живота си за България.

Днес, всъщност, трябва да си припомним и едни други думи, които трябва постоянно да кантим, а именно, че ние трябва и вече сме равни на другите европейски народи. Не трябва да пренебрегваме тези думи, защото заветът, който ни беше оставен в борбата за нашето освобождение, е следван. Доказателство за това, че ние сме горди на Европейския съюз, е днешното участие в Грийн Транзишън форум.

На поредното издание на форума не случайно казвам "поредното издание", защото когато за шести път се организира един такъв форум, това означава, че това вече е традиция. А традицията, веднъж създадена, трудно се руши. Грийн Транзишън форум се доказа като форум, на който не просто се събират европейски лидери, международни лидери, национални политически лица, бизнеса и научната сфера. Тук се провежда една дискусия, тук се провежда един съдържателен разговор, и именно в този съдържателен разговор се раждат решенията.

Когато държавниците вземат решенията, с които предопределят правилата, по които икономиката ще действа, трябва задължително да се вслушват в необходимостите, в пречките, в трудностите на бизнеса. Защото няма силна държава без силен бизнес. Именно силният бизнес е този, който ще предпостави България и Европейския съюз заедно да стоят гордо на световната сцена.

Съвсем наскоро мислех, че може би преди 30-40 години е било далеч по-лесно да се обяснят някои разлики - разликите между лявото и дясното, разликите между Изтока и Запада, разликите между едната страна на Желязната завеса и другата страна на Желязната завеса. Но в 21-ви век сме поставени пред едни други тънки разлики, които създават много повече задължения за обществото, за бизнеса, за икономиката.

В тези тънки разлики доста често хората го приемат за едно, но всъщност става въпрос за конкуренцията - кой ще бъде по-силен на икономическата сцена. Ако преди 30-40 години малцина са вярвали, че индустрията ще се промени, че тя ще си остане такава, каквато е позната - тежка, енергоемка, преработваща метали, произвеждаща цимент, то в днешно време ние сме на прага на нова индустриална революция, която предопределя икономиката да върви по съвсем нови правила.

Икономика, която се базира предимно на предаване на данни, икономика, която ще се базира на изкуствения интелект. Именно развитието на изкуствения интелект ще предпостави регионите да се борят за създаване на предпоставки за трансфериране на тези данни и за обработката им в гигафабрики. И тук е уникалното място на България - със своето географско развитие, но и със своята историческа традиция и своите настоящи и бъдещи въжделения да се пребори за именно това централно място, което ще предопредели и централното място на Европейския съюз в бъдещото развитие на новия вид икономика, а именно дигитализираната икономика.

Като заговорих за едната тънка разделителна линия, която малцина биха си помислили, че е разделителна, защото всичко това е икономика, всичко това е индустрия, всичко това е нещото, което създава предпоставки за държавите да могат да създават по-силни и по-образовани общества. То всъщност се оказва, че различните видове икономики и индустрии са предпоставени под различни регулации - за едни далеч, за други далеч по-слаби. Но всъщност тежестта зависи от това какъв е бизнесът - малък, среден, голям.

И се оказва, че думата "регулация" също може да бъде разделителна линия. Тя е пак една много тънка разделителна линия, за която сигурно малцина разсъждават. Защото ако за малкия и средния бизнес думата "регулация" означава броя на административните производства, през които трябва да се премине, за да може да се осъществява свободна стопанска инициатива, то за малкия и средния бизнес регулация означава административната тежест, пред която е предразположен, за да може да реализира малката си капиталова инициатива, която да започне бързо да получава своята възвръщаемост.

Ако за малкия и средния бизнес регулацията означава сроковете да бъдат значително съкратени на административните производства, ако за малкия и средния бизнес регулацията означава на място да се подават 10 заявления, държавата да създаде предпоставки за един дигитализиран портал, в който, като портал на бъдещето, само с едно заявление, само с електронния си подпис, всички административни органи да бъдат сезирани. И това е заложено в програмата на кабинета, която ще бъде представена съвсем скоро.

Това е нещото, с което българският парламент ще се занимае в следващите месеци, и то е насочено именно към създаване на една по-благоприятна административна среда за малкия и средния бизнес. Но тези правила ще важат и за големия бизнес, защото проблемите на големия бизнес са същите, само че те са далеч по-мащабни и далеч по-продължителни.

Затова казвам, че това е много тънка разделителна линия, защото всеки усеща тежестта на собствения си гръб. Рядко поглеждаме към ближния, към съседния, за да видим, че и той има тежест. И тук поздравявам всички икономически оператори, които намират начин да се обединяват чрез своите асоциации, за да търсят решение, да се обединяват чрез двустранни камери, в които пак да се търсят решения между различните държави членки.

Да се създават предпоставки за решаване на проблемите там, където ги има, защото не винаги държавата може да ги реши. И ако досега говорих за намаляването на административната тежест, която преминава през дигитализирането на административните услуги и създаването на предпоставки за преценяване на къде е необходимо регулациите да остават, разрешителните документи да станат регистрационни документи, там, където е необходимо, едно производство да стане едно общо комплексно производство.

В екологичното право познаваме разрешителния документ, комплексно разрешително. Само че в този документ комплексно разрешително се съдържат съдържанието на много други разрешителни документи, като разрешително по закона за водите, разрешително по закона за управление на отпадъците. Комплексното разрешително е изискуемо по една европейска директива и затова и съществува по българското законодателство.

Но ето ни един добър пример да помислим за начин на обединяване на всички тези административни актове. Наричам ги така, защото разрешителното звучи тежко. Досега говорих за регулацията за малкия и средния бизнес, обаче регулацията е като монетата - тя има две страни. Тя може да бъде тежест, обаче може и да бъде опазване. Именно това е политиката на Европейския съюз в посоката на поставянето на условия за намаляването на въглеродния отпечатък, за въвеждане на политика по декарбонизация.

За въвеждане на политики, с които Европейският съюз, като един от основните световни лидери, поставя на световната политическа карта разговора за опазване на природата за бъдещето поколение. Опазването на природата за бъдещото поколение е част от принципа на устойчивото управление, което вече познаваме от десетилетия. Но трябва да се проведе и дълбокият разговор за спешността на действията, които трябва да бъдат направени, за да бъде опазена околната среда.

Именно Европейският съюз беше един от първите, които поставиха в световен мащаб тази дискусия. И тук регулацията вече има гледна точка или другата страна на монетата, а именно опазването. Защото през тежката регулация на Сибанк, примерно, всъщност по линия на CBA се гарантира, че на територията на Европейския пазар ще бъдат търгувани стоки, които отговарят на изискванията на европейската политика за опазването на климата и за намаляването на въглеродните емисии.

Да, европейската схема за търговия за емисии е именно такава предпоставка, която отново гарантира, че на територията на Европейския съюз ще се реализират политики, които ще са щадящи за околната среда. Бъдещата Есте 2, която предстои да въведем, отново дава посока в този разговор. Да има и регламент за екопроектирането, който гарантира, че на територията на Европейския пазар ще се търгуват стоки и услуги, които са не само щадящи за околната среда.

Обаче тук стигаме до една клечка малко по-напред. Материалът остава на територията на Европейския съюз, защото там, където се произвежда, трябва да се знае или да се даде указания предварително за всички потребители, за всички места, в които ще може да се ремонтира, за всички места, в които ще може да се рециклира, за всички места, в които ще може да се оползотворява.

И ето го, това е цялостният кръг на кръговата икономика. Всъщност се оказва, че регулацията, както тежаща за бизнеса от гледна точка на административните актове, които трябва да бъдат издадени, регулацията може да бъде опазваща. Икономиката на Европейския съюз и държавите членки, и България персонално, трябва да бъде достатъчно гъвкава, за да успява да поема ситуации, като сегашната, в която заради военни конфликти се създават предпоставки за рязко увеличаване на цените на петрола.

А това рефлектира непосредствено и върху цената на електроенергията. В този смисъл, според мен, е важно в регулациите Европейският съюз и държавите членки да успеят да дадат глътка въздух на бизнеса, който да може да се приспособи към новата конкретна ситуация. И това ще даде по-сигурно бъдещо развитие.

Като го заговорих за повишаването на цените на електроенергията, с ясното съзнание съм, че това е най-сериозната тегоба от последните месеци за бизнеса. И всяка държава трябва да положи максимални усилия, за да спомогне на бизнеса - било за едрия бизнес, за средния, за малкия бизнес. И тук именно е спецификата на иновативните решения.

Затова за всички тези тънки разделителни линии, за които говорих на финала, се оказва, че те са едно. Че всъщност ние трябва да се обединяваме, да се обединяваме с иновативните решения, които да спомагат на тежката индустрия, на енергоемката индустрия. И по този начин, заедно като общество, ще преминем през всички тежки моменти, които понякога, поради конфликти, независещи от регионалните ни решения, могат да създадат занапред.

И позволете ми да кажа на финала нещо, което е пряко свързано с позицията ми към момента. И тя е отговорността по отношение на работата на Народното събрание. Като председател на Народното събрание знам колко изключително важно е за бизнеса, бил той малък, среден или голям, това държавата да бъде предвидима.

Затова в законотворческия процес ще бъдат положени усилия максимално да бъдат чувани мненията на всички заинтересовани страни. Максимално прозрачно да бъде провеждан процесът по законотворческите решения и той да бъде процесът така предвидим, че да създава достатъчно възможности и да дава достатъчно време бизнесът да изпълнява задълженията си.

И пак, не на последно място, трябва да се намали административната тежест. Благодаря на организаторите за организирането на този форум, защото въпросът за декарбонизацията, макар вече доста дълго разсъждавам в международен политически аспект, в последните месеци придоби нова посока на разсъждение именно заради повишаването на цените на тока.

Енергоемките индустрии най-много усещат на гърба си тази тежест, но тя не остава като просто едно парченце земя в енергоемката индустрия. Тя се прелива навсякъде в обществото и с такава бързина, най-скоро се прелива, че ние, като държавници и като държава, май закъсняваме, започваме да търсим решението.

И се радвам, че в днешния ден, в рамките на цели пет дни, в рамките на една седмица, в София ще бъде мястото за дискутиране на вземането на решения. На добър час на Грийн форума и пожелавам ви градивни и заедно да търсим решение. Успех на всички!